導(dǎo)讀：作為強(qiáng)化奶粉監(jiān)管的手段之一，奶粉進(jìn)藥店的銷售模式，在今年6月就確定下來。彼時(shí)，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》，明確提出“將實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售，試行藥店專柜銷售”。真正從制度層面確立增設(shè)藥店為奶粉的銷售管道。
　　
　　嬰幼兒配方奶粉10月初進(jìn)藥店試點(diǎn)
　　
　　國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼國(guó)際品牌管理中心主任許京日前介紹，嬰幼兒配方奶粉進(jìn)藥店將以專柜和ATM機(jī)自售模式進(jìn)行銷售。該項(xiàng)目在北京地區(qū)將於9月15日進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試，10月初在金象、全新、同仁堂等試點(diǎn)藥店上架銷售，納入統(tǒng)一監(jiān)管銷售奶粉的藥店將有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)。試點(diǎn)銷售奶粉的藥店將有專門標(biāo)識(shí)用來區(qū)別沒有進(jìn)入該系統(tǒng)的藥店。進(jìn)入藥店銷售的奶粉品牌限定在10個(gè)以內(nèi)，其中國(guó)外品牌5個(gè)，國(guó)內(nèi)品牌5個(gè)，三元、伊利、蒙牛、多美滋、惠氏、雅培等品牌均已確定將進(jìn)入藥店銷售。到2014年下半年，全國(guó)范圍內(nèi)專柜銷售奶粉的藥店將達(dá)到1萬(wàn)家。
　　
　　根據(jù)國(guó)際貿(mào)易協(xié)會(huì)的說法，計(jì)劃在2013年10月起，北京和江蘇將試行藥店銷售奶粉，北京將有20家藥店設(shè)奶粉專柜。明年春節(jié)后，選擇100個(gè)消費(fèi)能力強(qiáng)的城市擴(kuò)大試點(diǎn)，完成一萬(wàn)家店的投放。到2015年，再投放一萬(wàn)家，擴(kuò)大到400個(gè)城市。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院連鎖藥店行業(yè)研究小組的觀察，到8月底為止，試水奶粉銷售的藥店企業(yè)還相對(duì)較少，根據(jù)藥店經(jīng)營(yíng)者的說法，細(xì)則尚未出臺(tái)和利潤(rùn)低是奶粉進(jìn)藥店進(jìn)展緩慢的主要原因。
　　
　　中國(guó)食品機(jī)械設(shè)備網(wǎng)認(rèn)為，奶粉進(jìn)藥店對(duì)于奶粉行業(yè)來說有一定的機(jī)遇，但也有可能淪為雞肋。
　　
　　奶粉質(zhì)量監(jiān)管的提檔升級(jí)
　　
　　通過藥店專柜以及ATM機(jī)銷售奶粉，是對(duì)奶粉質(zhì)量監(jiān)管的提檔升級(jí)。以往，奶粉的主要銷售渠道是商場(chǎng)、超市、母嬰店、網(wǎng)店、食品店，奶粉適用的是普通的食品監(jiān)管系統(tǒng)。在問題食品接連曝光的當(dāng)下，一方面整個(gè)食品監(jiān)督體系難讓人放心，另一方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上有關(guān)奶粉的負(fù)面新聞時(shí)有曝光，奶粉信任的頹勢(shì)，催生出各種代購(gòu)行為。但這種代購(gòu)既不具備推廣的可能性，也無(wú)法解決國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的奶粉質(zhì)量問題。引入藥店流通體系，正是從銷售渠道著手重建奶粉業(yè)的信任。
　　
　　眾所周知，藥品在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)以及存放等環(huán)節(jié)，對(duì)專業(yè)性和安全性要求較高，嚴(yán)苛的藥品流通體系能盡可能保證藥品從出廠到銷售環(huán)節(jié)的安全。因此，奶粉進(jìn)藥店，早已成為發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法，而在香港地區(qū)，嬰幼兒配方奶粉也有60%通過藥店渠道銷售。奶粉進(jìn)藥店銷售，等于用監(jiān)督藥品的規(guī)格來監(jiān)督奶粉，在壓縮中間多次倒手環(huán)節(jié)同時(shí)，通過第三方進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)、配送，保證流通過程的安全。
　　
　　但正如奶粉進(jìn)藥店的初衷所示，藥店流通體系作為一種渠道建設(shè)，對(duì)于奶粉質(zhì)量的監(jiān)控，主要還是在出廠之后。至于出廠前的諸多環(huán)節(jié)的監(jiān)管，藥品流通管理體系恐怕愛莫能助。問題的關(guān)鍵是，國(guó)內(nèi)奶粉行業(yè)出現(xiàn)的問題，多數(shù)得追溯到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去，尤其是奶源的質(zhì)量安全。當(dāng)然，流通體系有倒逼的作用，奶粉進(jìn)藥店的資格準(zhǔn)入，能將一些問題產(chǎn)品拒之門外，但這種后端的倒逼不能代替前端的監(jiān)管。
　　
　　退一步講，即便藥品流通管理體系具備識(shí)別問題奶粉的能力，這套識(shí)別機(jī)制是不是能高效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來也得另說。藥品監(jiān)督體系比普通食品的監(jiān)督規(guī)格要高，但規(guī)格高，不意味著就達(dá)到了讓人放心滿意的安全級(jí)別。這些年，食品問題接連曝光，藥品問題曝光也不少，比較典型的如毒膠囊事件。在這個(gè)意義上，對(duì)于奶粉業(yè)信任的重建，藥品流通體系的引入只能是必要條件，而非充分條件。
　　
　　奶粉進(jìn)藥店看上去很美
　　
　　說起嬰幼兒奶粉，可謂是國(guó)人心頭永遠(yuǎn)的痛。此次推出的藥店賣奶粉，便是相關(guān)部門為解決嬰幼兒奶粉質(zhì)量問題所采取的舉措之一。根據(jù)官方的解釋，該新政的亮點(diǎn)是藥店管理更加嚴(yán)格，能夠?qū)λ凵唐纷匪莸狡贩N、批號(hào)等詳細(xì)信息，因此可以更好地保證奶粉質(zhì)量。同時(shí)，在許京看來，奶粉價(jià)格高，是因?yàn)榇蟛糠皱X花在了廣告和營(yíng)銷上。進(jìn)藥店其實(shí)是把渠道簡(jiǎn)單化、透明化，奶粉企業(yè)減少了營(yíng)銷環(huán)節(jié)的支出，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，藥店銷售奶粉只能讓奶粉價(jià)格更低”。
　　
　　對(duì)于這樣的舉措，筆者只能說，聊勝于無(wú)，畢竟這體現(xiàn)出了一種很好的姿態(tài)，顯示出相關(guān)部門對(duì)民生問題的關(guān)切。至于提到的兩個(gè)亮點(diǎn)，稍作分析，便會(huì)發(fā)現(xiàn)或許只是看上去很美。具體來說，“每一罐奶粉都可追溯源頭”，并不是什么創(chuàng)新之舉。這樣的溯源技術(shù)在超市、商場(chǎng)等其他奶粉售賣點(diǎn)也可以輕松實(shí)現(xiàn)。至于“藥店銷售能讓奶粉價(jià)格更低”更是有待實(shí)踐檢驗(yàn)。眾所周知，藥店出售的藥品價(jià)格一般相對(duì)較高，且曾有專業(yè)人士爆料稱，藥房扣點(diǎn)太重。此舉是否會(huì)抬高奶粉價(jià)格？目前不得而知。
　　
　　其實(shí)，中國(guó)的奶粉問題并不在于銷售環(huán)節(jié)，而是出在了源頭上。也就是說，“誰(shuí)來產(chǎn)、如何產(chǎn)”遠(yuǎn)比“誰(shuí)來賣、如何賣”更重要。關(guān)鍵還在于衛(wèi)生食品監(jiān)督部門不斷加大對(duì)奶粉質(zhì)量的監(jiān)管力度，從源頭上確保嬰幼兒奶粉是安全的。其實(shí)，無(wú)論是放在超市賣還是放在藥房賣，公眾都不會(huì)反對(duì)。
　　
　　總的來說，從奶粉行業(yè)的特點(diǎn)來看，進(jìn)藥店銷售是大勢(shì)所趨。通過藥店的封閉式運(yùn)輸管理體系，確保流通全程的安全；同時(shí)，藥店配備的專業(yè)化藥師，可以為消費(fèi)者提供專業(yè)建議。不過，也不要就此夸大藥店銷售奶粉的意義，藥品流通體系注定承載不起奶粉質(zhì)量安全的宏大命題。對(duì)于奶粉行業(yè)的建設(shè)和監(jiān)管而言，還是得回到源頭，從牧場(chǎng)、飼料的質(zhì)量安全等前端環(huán)節(jié)的監(jiān)管入手，把藥品流通的那種高要求引入奶粉生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)。